江阴市镇村布局规划

项目名称：江阴市镇村布局规划

主创人员：赵毅、闾海、张含、张飞、李瑞勤、尹然、陈祉瞳、付浩、钱军、宗碧宇

一、项目简介

江阴市，全国百强县之首，经过城乡经济的快速发展，呈现城市无序扩张、乡村活力衰退的特征，通过梳理乡村发展载体，明确发展空间的镇村布局规划，为江阴乡村发展重中选优，全面复兴打下坚实的基础。

二、项目特点

1. 全覆盖的乡村建设调查

通过镇、村领导动员培训与相关职能部门座谈，选择典型镇进行预调研，总结问题及经验，形成“两表一图一问卷”的调查大纲，按照镇村领导座谈、村庄实地踏勘、村民问卷调查与调研表格填写的流程推进全面调查。

2. 界定清晰规划对象——自然村

在文献查阅和资料搜集的基础上，梳理江阴自然村的发展演变历程；深入现场调查和访谈，梳理江阴农村发展历程，摸清江阴人眼中的“自然村”，认识当前江阴村庄建设的现状类型，明确包括江阴人传统自然形成的自然村、90年代前后建设的新村以及三集中推进的非社区化管理的农民集中居住小区的本次规划对象，并清晰划定其空间边界。

3. 自上而下和自下而上相结合的编制方法

建立“自下而上”和“自上而下”的反馈协调机制，厘清市规划主管部门、镇村管理者、村民以及规划师四者各自的职责。重视村民参与、充分尊重村民和“村两委”的意见和建议，发挥规划师全程参与过程中的技术分析、情景模拟、辅助决策的作用，多一些“接地气”的沟通交流，少一些“任务性”的行政推动，确保规划的科学性和操作性。

4. 形成1+1+N的规划成果

规划最终形成全市乡村建设调查（1）+全市镇村布局规划成果（1）+各镇规划分册（N）的成果体系。以行政村为单元形成全市乡村规划建设基础资料汇编，为完善江阴市城乡规划管理信息系统提供数据支撑，为政府相关部门提供决策参考。简化文本及各镇分册的表达，便于管理人员的实际操作。

三、项目感悟

1、剖析规划对象，只有深入、全面的认识规划对象，才能科学、合理的规划应对。

2、制定调研大纲，不同类型、不同个体的项目都有其差异性的特征，只有针对性的调研才能发掘其深层次的问题与诉求。

3、简化成果表达，充分考虑规划成果使用对象的特征，直面实施管理的操作需求。